Паспортизация отходов

Кто должен разрабатывать?
В процессе любой деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, СНТ, некоммерческих партнерств, государственных учреждений, производственных и не производственных предприятий, при производстве товаров и продукции, выполнении работ, оказании услуг, потреблении, административной деятельности всегда образуются отходы.
Паспорта отходов обязаны разрабатывать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, образующие в ходе своей деятельности отходы I-IV классов опасности.
Не имеет значения, ваша организация относиться к микро-бизнесу или у вас крупное предприятие, даже в небольших офисах или бюджетных учреждениях образуются отходы, как I класса опасности (люминесцентные лампы), так и мусор от бытовых и офисных помещений IV класса опасности. Для заключения договора с региональным оператором, осуществляющим деятельность в вашем регионе необходимы паспорта отходов, так как оператор должен понимать, что за виды отходов и какого класса от принимает, перевозит и осуществляет захоронение.
В каких случаях необходимо переоформление паспорта отхода?
Юридическим лицам:
  • изменилось наименование;
  • изменился адрес местонахождения;
  • изменился компонентный состав самого отхода
  • если паспорта были разработаны до 01.08.2014 года
Индивидуальным предпринимателям:
  • изменился адрес места жительства
  • изменились реквизиты паспорта
  • изменился компонентный состав отхода
  • если паспорта были разработаны до 01.08.2014 года
Правовое обоснование.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" утверждены Правила паспортизации и типовая форма.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года № 242 (обновлен 02.11.2018 Приказ Роспрриоднадзора №451) утвержден ФККО, в котором отходы указаны по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности — в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Этапы разработки.
  • проведение инвентаризации
  • сбор исходных данных для разработки паспорта отхода
  • проведение лабораторных исследований (в стоимость паспорта не входит)
  • регистрация на портале паспортизации
  • оформление паспорта
Административная ответственность за отсутствие паспорта отхода
Административная ответственность возникает в соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ - предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, и влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1,0 тысячи до 2,0 тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от 10,0 тысяч до 30,0 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30,0 тысяч до 50,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц - от 100,0 тысяч до 250,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Введена административная ответственность в середине 2019 года.

Пунктом 9 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20,0 тысяч до 40,0 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40,0 тысяч до 60,0 тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от 200,0 тысяч до 350,0 пятидесяти тысяч рублей.
  • на граждан в размере от 1,0 тысячи до 2,0 тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от 10,0 тысяч до 30,0 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30,0 тысяч до 50,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц - от 100,0 тысяч до 250,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  • на должностных лиц в размере от 20,0 тысяч до 40,0 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40,0 тысяч до 60,0 тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от 200,0 тысяч до 350,0 пятидесяти тысяч рублей.
Со стороны надзорных органов ведется активный мониторинг соблюдения экологических и санитарно-гигиенических норм на предприятиях различных норм собственности. Причем паспорта отходов актуальны не только для крупных предприятий, но и для небольших коммерческих организаций, использующих обычные мусорные контейнеры.

Не стоит недооценивать серьезность данного вопроса. В том случае если юридическое лицо не выполнило комплекс требуемых законодательством мероприятий по паспортизации отходов, то руководство подлежит административной ответственности, а на предприятие накладывается штраф.
Made on
Tilda