Получение или переоформление лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности".

Согласно п. 30 ст. 12. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязательному лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранение, захоронение) отходов I-IV классов опасности.

Например, предприятия, осуществляющие сбор и транспортирование от сторонних организаций, например, таких отходов, как мусор ТБО/ТКО, жидкие отходы ЖБО, люминесцентные лампы, отходы от производственной деятельности предприятий и пр. отходы, которые можно подобрать согласно ФККО. Также лицензирование необходимо организациям, занимающимся, например, строительными работами, работами по ремонту дорог, и организациям, занимающимся сбором отходов и обслуживанием населения по вывозу ТБО/ТКО (мусор), занимающимся сбором и вывозом нечистот, и прочие подобные организации обязаны иметь лицензию на сбор и транспортирование отходов от сторонних организаций.

Под обращением с отходами понимается работа, связанная со сбором, накоплением, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов.

Для лицензирования деятельности необходимо, в первую очередь, получить заключение Роспотребнадзора (СЭС), проведя все необходимые экспертизы данных документов. Срок рассмотрения документации и получения заключения СЭС (Роспотребнадзор) – порядка 30–45 дней.

Далее пакет документов, необходимый для получения лицензии, направляется в Росприроднадзор. После подачи документации на лицензирование деятельности в течение 3 рабочих дней соискатель лицензии получает уведомление о комплектности или некомплектности документации, необходимой для лицензирования деятельности. После установления комплектности представленного пакета документов, уполномоченным территориальным органом Росприроднадзора проводятся документарная и выездная проверки. Общий срок рассмотрения документации при лицензировании деятельности Росприроднадзором для получения лицензии – до 45 рабочих дней.

Административная ответственность возникает в соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ - предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, и влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 1,0 тысячи до 2,0 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 10,0 тысяч до 30,0 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30,0 тысяч до 50,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц - от 100,0 тысяч до 250,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 статьи 8.2 КоАП РФ определено: Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 2,0 тысяч до 3,0 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 30,0 тысяч до 40,0 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50,0 тысяч до 70,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц - от 250,0 тысяч до 400,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 3 статьи 8.2 КоАП РФ определено: Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3,0 тысяч до 4,0 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 40,0 тысяч до 50,0 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 70,0 тысяч до 80,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц - от 400,0 тысяч до 500,0 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.